¿Cómo fue la aplicación del artículo 155 de la Constitución española de 1978 en Cataluña?

La aplicación del artículo 155 de la Constitución española en Cataluña fue un mecanismo constitucional extraordinario activado por el Gobierno de España para restaurar el orden legal y constitucional tras la declaración unilateral de independencia (DUI) proclamada por el parlamento regional catalán en octubre de 2017. Este proceso, que se extendió desde el 27 de octubre de 2017 hasta el 2 de junio de 2018, supuso la asunción temporal de competencias ejecutivas por parte del Estado central.

¿Qué motivó la activación del artículo 155?

La activación fue consecuencia directa del proceso soberanista iniciado en 2012, que culminó con la celebración de un referéndum ilegal el 1 de octubre de 2017, suspendido previamente por el Tribunal Constitucional. Ante la persistencia del gobierno regional en su desafío a la legalidad vigente, el Gobierno de Mariano Rajoy inició el procedimiento parlamentario previsto en la Constitución para obligar a la comunidad autónoma al cumplimiento forzoso de sus obligaciones legales y proteger el interés general de la nación.

¿Cómo fue el proceso de tramitación en el Senado?

El Senado fue el órgano encargado de autorizar las medidas propuestas por el Gobierno. Tras la constitución de una comisión específica el 23 de octubre de 2017, se permitió al gobierno regional presentar alegaciones, las cuales fueron enviadas por burofax y rechazadas por la comisión al considerar que no abordaban el fondo del conflicto. El 27 de octubre, el Pleno del Senado aprobó la autorización con un amplio respaldo de 214 votos a favor, permitiendo al Ejecutivo central proceder con la intervención.

¿Qué medidas concretas se aplicaron en Cataluña?

Las medidas incluyeron el cese inmediato del presidente de la Generalidad, Carles Puigdemont, de su vicepresidente Oriol Junqueras y de todos los consejeros del gobierno regional. Asimismo, se disolvió el parlamento de Cataluña y se convocaron elecciones autonómicas para el 21 de diciembre de 2017. El control de las consejerías fue asumido directamente por los ministerios del Gobierno central, y se cesó a altos cargos, incluyendo al mayor de los Mozos de Escuadra, José Luis Trapero.

¿Cómo finalizó la intervención de la autonomía catalana?

La intervención concluyó el 2 de junio de 2018, tras la toma de posesión del nuevo gobierno regional presidido por Quim Torra. Aunque Torra fue investido el 14 de mayo, la aplicación del artículo 155 se mantuvo vigente hasta que los consejeros del nuevo ejecutivo autonómico asumieron formalmente sus cargos, lo que supuso el levantamiento automático de las medidas extraordinarias por ministerio de la ley.

Sources & Further Reading

• Constitución Española de 1978.
• Real Decreto 942/2017, de 27 de octubre, por el que se dispone el cese del Presidente de la Generalitat de Cataluña, Boletín Oficial del Estado (BOE).
• Real Decreto 946/2017, de 27 de octubre, de convocatoria de elecciones al Parlamento de Cataluña, Boletín Oficial del Estado (BOE).
• Pérez, Fernando J. (2017). "El Constitucional suspende de urgencia la ley del referéndum", EL PAÍS.
• Martín, Patricia (2017). "El Senado avala el artículo 155", El Periódico.