¿Cómo funciona el Parlamento español y cuáles son sus competencias?

El Parlamento español, denominado oficialmente Cortes Generales, es la institución que representa al pueblo español y ejerce la soberanía nacional. Regulado por el Título III de la Constitución de 1978, este órgano bicameral asimétrico desempeña funciones fundamentales como la potestad legislativa, la aprobación de presupuestos y el control de la acción del Gobierno.

¿Qué es la configuración bicameral de las Cortes Generales?

Las Cortes Generales se estructuran en dos cámaras con funciones y naturalezas distintas: el Congreso de los Diputados, que actúa como Cámara Baja, y el Senado, que funciona como Cámara Alta. Mientras que el Congreso se encarga de la representación proporcional de la población, el Senado está configurado como la cámara de representación territorial.

¿Cómo se ejerce el poder legislativo en España?

El poder legislativo consiste en la elaboración, votación y aprobación de las leyes. Aunque el rey sanciona y promulga las leyes, este acto es formal y simbólico, careciendo de capacidad de veto. El proceso legislativo se tramita en ambas cámaras, pero el Congreso de los Diputados mantiene una superioridad clara en la formación de la voluntad legislativa, pudiendo levantar los vetos o rechazar las enmiendas del Senado por mayoría absoluta o simple tras un periodo de dos meses.

¿De qué manera controlan las Cortes la acción del Gobierno?

El régimen parlamentario español exige que el Gobierno cuente con la confianza de las Cortes Generales para operar. Este control se ejerce mediante preguntas, interpelaciones y la creación de comisiones de investigación sobre asuntos de interés público. Además, el Congreso de los Diputados tiene la potestad exclusiva de otorgar o retirar la confianza al presidente del Gobierno mediante la investidura, la cuestión de confianza y la moción de censura.

¿Qué garantías constitucionales protegen a los parlamentarios?

Para asegurar la independencia de los diputados y senadores, la Constitución establece la inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones y la inmunidad procesal, que impide su detención salvo en caso de flagrante delito. Asimismo, los miembros de las Cortes no están ligados por mandato imperativo, lo que les permite votar según su criterio, y cuentan con aforamiento ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

¿Cómo se eligen los miembros de las cámaras?

El Congreso de los Diputados se compone de 350 diputados elegidos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, utilizando la provincia como circunscripción y el sistema D'Hondt para la distribución de escaños. Por su parte, el Senado combina senadores elegidos directamente por los ciudadanos en las provincias y senadores designados por las asambleas legislativas de las comunidades autónomas, reforzando su carácter territorial.

¿Qué papel tienen las Cortes en relación con la Corona?

Las Cortes Generales intervienen en aspectos clave de la sucesión y el ejercicio de la Corona. Ambas cámaras se reúnen en sesión conjunta para recibir el juramento del rey, proclamarlo, designar a los integrantes de la Regencia si fuera necesario y proveer la sucesión al Trono en caso de extinción de las líneas llamadas a ello. También poseen la facultad de autorizar al rey para declarar la guerra o hacer la paz.

Sources & Further Reading

• Constitución Española de 1978, Título III: De las Cortes Generales.
• Congreso de los Diputados, sitio web oficial: www.congreso.es
• Senado de España, sitio web oficial: www.senado.es
• Pelegrí Girón, Juan (1987). Compendio de Derecho constitucional y administrativo. Escuela de Hacienda Pública.