¿Cómo Funciona y Cuál es la Historia de Sejong Como Capital Administrativa de Corea del Sur?

En este artículo se analiza en detalle la fundación, el propósito de descentralización política, la organización territorial y la infraestructura de transportes de Sejong, la ciudad designada como capital administrativa de Corea del Sur.

¿Qué es Sejong y cuál es su papel como capital administrativa?

Sejong, oficialmente denominada Ciudad Autónoma Especial de Sejong, es una localidad surcoreana situada en el este de la provincia de Chungcheong del Sur, a unos 120 kilómetros al sur de Seúl. Funciona de facto como la capital administrativa del país, un estatus concebido para albergar numerosas organizaciones estatales y ministerios gubernamentales tras un proceso de descentralización política.

¿Por qué se decidió construir Sejong desde cero?

La creación de la ciudad fue una iniciativa impulsada en 2003 por el entonces presidente surcoreano Roh Moo-hyun. El objetivo principal era mitigar la excesiva concentración de poder e influencia de Seúl en la gobernanza nacional, promoviendo al mismo tiempo un modelo de desarrollo territorial más equilibrado y descentralizado en las regiones del país.

¿Qué obstáculos legales y políticos enfrentó el proyecto de traslado?

En octubre de 2004, el Tribunal Constitucional de Corea del Sur determinó que mantener la capitalidad en Seúl era un mandato que requería conservar dicho estatus en la metrópolis principal, a raíz de un recurso presentado por el partido opositor. Para superar esta traba jurídica sin abandonar el proyecto, el gobierno modificó los planes para establecer una «ciudad autónoma» destinada a albergar la administración pública, fórmula que la Asamblea Nacional aprobó en marzo de 2005. Su denominación actual rinde homenaje al rey Sejong el Grande.

¿Cómo cambió el proyecto durante el gobierno de Lee Myung-bak?

Con la llegada al poder en 2008 del presidente Lee Myung-bak, el proyecto entró en un periodo de incertidumbre cuando el nuevo mandatario cuestionó la eficiencia de trasladar los ministerios y propuso convertir el área en un centro industrial, científico y educativo. No obstante, dado el avanzado estado de las obras y la presión tanto de la oposición como de sectores internos de su propio partido liderados por Park Geun-hye, se mantuvo la esencia del plan original, otorgándole finalmente el estatus de ciudad autónoma especial independiente de Chungcheong del Sur y promoviendo incentivos para la reubicación de empresas.

¿Cómo está organizada administrativamente la ciudad autónoma?

La delimitación territorial de Sejong se constituyó mediante la integración del antiguo condado de Yeongi, perteneciente a Chungcheong del Sur, junto con tres distritos de Gongju y uno de Cheongju. En la actualidad, su estructura interna comprende subdivisiones oficiales tales como barrios residenciales, una villa y diversos distritos rurales y urbanos que administran los servicios municipales del territorio.

¿Qué infraestructura de transporte conecta a Sejong con el resto del país?

La red de transportes de la ciudad fue diseñada con un esquema radial que facilita la conexión por carretera con las principales autopistas hacia Seúl y Daejeon. El municipio gestiona servicios públicos de autobuses y bicicletas, mientras que los viajeros disponen de paradas integradas en la línea ferroviaria de cercanías Gyeongbu y acceso cercano a la estación de alta velocidad de Osong y al Aeropuerto Internacional de Cheongju.

Sources & Further Reading

• Ministerio del Interior y Seguridad de la República de Corea: 주민등록 인구 및 세대현황 (https://jumin.mois.go.kr/index.jsp)
• The Korea Times: Sejong City and decentralization, 2 de julio de 2012 (http://www.koreatimes.co.kr/www/news/opinon/2012/07/314_114281.html)
• The Washington Post: Chico Harlan, With new Sejong City, South Korean government aims to rebalance power, 17 de agosto de 2012
• BBC News: South Korea opens 'mini capital' in Sejong City, 2 de julio de 2012