¿Cómo se desarrolló el Gobierno de Iván Duque en Colombia entre 2018 y 2022?

El gobierno de Iván Duque Márquez en Colombia transcurrió desde el 7 de agosto de 2018 hasta el 7 de agosto de 2022, periodo marcado por profundas tensiones políticas, desafíos económicos derivados de la pandemia de COVID-19, una activa política exterior frente a la crisis de Venezuela y masivas movilizaciones sociales a nivel nacional. Respaldado por el partido Centro Democrático, Duque asumió la presidencia sucediendo a Juan Manuel Santos, enfrentando desde el inicio un complejo escenario legislativo y de seguridad.

¿Cómo llegó Iván Duque a la presidencia en 2018?

Iván Duque ganó las elecciones presidenciales de 2018 como candidato del Partido Centro Democrático, contando con el respaldo decisivo de su mentor, el expresidente Álvaro Uribe Vélez. Tras superar los filtros internos de su partido y designar a la exministra conservadora Marta Lucía Ramírez como su fórmula vicepresidencial, Duque obtuvo la votación más alta de la primera vuelta electoral. En la segunda vuelta celebrada el 17 de junio de 2018, derrotó al candidato opositor Gustavo Petro al conseguir 10 398 689 votos, estableciendo entonces un récord histórico de respaldo en las urnas para una candidatura presidencial en Colombia.

¿Qué características tuvo el gabinete ministerial de la Gran Alianza por Colombia?

Para conformar su equipo de gobierno, Iván Duque estructuró una coalición denominada «La Gran Alianza por Colombia», integrando a su propio partido, al Partido Conservador, al Partido Cambio Radical y a sectores independientes. El gabinete inicial constó de 16 ministerios, compuestos por 11 hombres y 7 mujeres, y durante su administración se impulsó la creación de dos nuevas carteras ministeriales: el Ministerio del Deporte y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Este equipo experimentó diversos cambios y reemplazos ministeriales a lo largo de los cuatro años de gestión debido a renuncias y presiones políticas.

¿Cómo se manejó la política legislativa y medioambiental durante el mandato?

La agenda legislativa enfrentó duros reveses institucionales, como el hundimiento en el Congreso de las objeciones presidenciales a la Ley estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y la declaratoria de inexequibilidad por parte de la Corte Constitucional sobre la llamada «ley de financiamiento», lo que obligó al ejecutivo a tramitar nuevas reformas tributarias. En materia medioambiental, el gobierno impulsó normativas para estudiar la aplicación de la fracturación hidráulica (fracking) mediante proyectos piloto a pesar de los compromisos de campaña, y debió lidiar con polémicas regulaciones sobre cuotas pesqueras. Asimismo, su administración logró culminar y poner en servicio el Túnel de la Línea tras décadas de demoras y desafíos de ingeniería.

¿Qué tensiones y crisis marcaron el orden público y la seguridad nacional?

El orden público estuvo determinado por la ruptura definitiva de los diálogos de paz con la guerrilla del ELN en enero de 2019, tras el atentado terrorista perpetrado contra la Escuela de Policía General Santander que dejó 23 muertos. En el ámbito interno, el gobierno enfrentó graves cuestionamientos por operativos militares, escándalos de espionaje e interceptaciones ilegales conocidas como «chuzadas» atribuidas a unidades de contrainteligencia del Ejército, lo que provocó la dimisión del ministro de Defensa Guillermo Botero y subsecuentes destituciones de altos oficiales militares.

¿Cómo se estructuraron las relaciones exteriores y la política migratoria hacia Venezuela?

La política exterior del gobierno se alineó firmemente con los intereses de Estados Unidos en la región y mantuvo una postura de abierta oposición hacia el gobierno de Nicolás Maduro en Venezuela. Duque desconoció la legitimidad de Maduro, reconoció al líder opositor Juan Guaidó como presidente encargado y lideró iniciativas diplomáticas en el marco del Grupo de Lima. En paralelo, el ejecutivo implementó una política de puertas abiertas frente a la crisis migratoria de refugiados venezolanos, otorgando estatus de protección temporal a más de 1,7 millones de ciudadanos procedentes de ese país vecino.

¿Cuáles fueron las causas y consecuencias de las protestas sociales de 2019 y 2021?

El descontento ciudadano se manifestó en masivas jornadas de protesta, destacando el Paro Nacional de noviembre de 2019 y las movilizaciones de abril de 2021. Estas últimas fueron detonadas por una propuesta de reforma tributaria presentada en plena pandemia de COVID-19, la cual generó rechazo generalizado ante la situación económica y social. La respuesta estatal combinó el despliegue de la fuerza pública con toques de queda en ciudades principales. Las protestas dejaron un saldo crítico de denuncias por violaciones a los derechos humanos, la subsecuente retirada de la reforma impositiva y la dimisión del entonces ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.

¿Qué principales casos de corrupción y controversias contractuales afectaron a la administración?

La administración gubernamental afrontó varios escándalos de corrupción que afectaron su gobernabilidad. Entre ellos destacó el caso Centros Poblados en el año 2021, relacionado con irregularidades y el uso de pólizas falsas en la adjudicación de un millonario contrato del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para llevar internet a zonas rurales, lo que motivó la renuncia de la ministra Karen Abudinen. Asimismo, al término del mandato en julio de 2022, se cuestionó la firma de un acuerdo marco de adquisición centralizada de medicamentos por valor de billones de pesos que comprometía suministros con empresas privadas específicas por varios años.

Sources & Further Reading

• Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPREP) - Registros oficiales del Gobierno de Colombia.
• Corte Constitucional de Colombia - Providencias sobre leyes de financiamiento y control constitucional.
• Naciones Unidas Colombia - Informes de seguimiento sobre el proceso de paz y derechos humanos (nacionesunidas.org.co).
• BBC News Mundo - Coberturas periodísticas sobre la crisis venezolana y protestas sociales (bbc.com/mundo).
• W Radio e Investigaciones periodísticas de Revista Semana - Reportajes sobre contratación pública y casos de control político (wradio.com.co / semana.com).