Símbolos Patrios 5 min de lectura

¿Cuál es el origen y el significado de la libertad y el orden en los símbolos nacionales de Colombia?

Descubra la historia, el origen y el significado político de la libertad y el orden en el escudo de armas de Colombia y sus símbolos nacionales.

En pocas palabras

  • El lema Libertad y Orden fue adoptado formalmente junto al escudo nacional mediante la Ley 3 del 9 de mayo de 1834.
  • El escudo de armas fue reglamentado de manera detallada por el decreto 3558 del 9 de noviembre de 1949.
  • El historiador Enrique Ortega Ricaurte realizó la interpretación heráldica oficial del escudo publicada en 1955.
  • El decreto 1967 de 1991 regula el uso institucional y oficial del escudo en dependencias y documentos del Estado colombiano.

¿Cuál es el origen y el significado de la libertad y el orden en los símbolos nacionales de Colombia?

El lema libertad y orden constituye la divisa oficial que acompaña al escudo de armas de la República de Colombia, impresa en una cinta ondeante de oro sostenida por el pico de un cóndor de los Andes. Este lema y los elementos visuales que lo rodean resumen más de dos siglos de evolución constitucional, conflictos republicanos y debates sobre la identidad nacional desde la independencia del Imperio español.

Escudo de armas de la República de Colombia
Escudo de armas de la República de Colombia con el lema Libertad y Orden.

¿Cómo nació el escudo nacional y qué leyes lo establecieron?

Los elementos constituyentes del actual emblema heráldico tienen su origen legal en el decreto aprobado por medio de la ley del 9 de mayo de 1834, siendo presidente de la República de la Nueva Granada el general Francisco de Paula Santander. Posteriormente, los colores y las proporciones fueron reafirmados mediante decretos dictados el 17 de mayo de 1924 y reglamentados definitivamente por el decreto 3558 del 9 de noviembre de 1949. El diseño vigente conjuga estos mandatos históricos con precisiones estéticas posteriores para representar al Estado colombiano en la documentación oficial, insignias militares y sedes gubernamentales.

Armas del escudo de Colombia
Armas detalladas del escudo nacional de Colombia.

¿Qué significan cada uno de los elementos gráficos del blasón?

El blasón posee forma suiza y se encuentra dividido en tres franjas horizontales iguales sobre las cuales se distribuyen símbolos de riqueza geográfica e historia republicana. En la faja superior, sobre campo azul, una granada de oro abierta recuerda a la Nueva Granada, flanqueada por dos cornucopias que vierten monedas y frutos tropicales para simbolizar la abundancia del suelo. En la faja central, sobre campo platino, se ubica un gorro frigio rojo enastado en una lanza como emblema universal de la libertad y la república. En la faja inferior, el istmo de Panamá aparece rodeado por aguas marinas con un buque navegando en cada océano, reflejando la posición bioceánica del país y su comercio internacional.

Virreinato de la Nueva Granada
Escudo del Virreinato de la Nueva Granada entre 1717 y 1819.

¿Cómo evolucionó el escudo desde la época colonial hasta la república?

Durante la dominación española, los virreinatos y ciudades utilizaban las armas reales o blasones concedidos por reales cédulas a municipios como Santa Fe de Bogotá. Tras los gritos independentistas de 1810 y la creación de las Provincias Unidas de la Nueva Granada en 1814, se diseñaron emblemas propios que incluían el volcán Chimborazo, el cóndor y la cascada del Tequendama para romper los lazos con la monarquía. Con la fundación de la Gran Colombia en 1819 y su posterior disolución en 1830, el Estado neogranadino conservó versiones provisionales hasta que la Ley de 1834 consolidó la estructura básica del blasón actual, la cual fue modificada posteriormente con la supresión de estrellas federales y ajustes en la posición de las banderas laterales.

Evolución de los escudos de Colombia
Evolución histórica de los escudos nacionales de Colombia en el siglo XIX y XX.

¿Cuáles fueron las principales imprecisiones heráldicas y correcciones históricas?

Debido a que las leyes originales describieron los componentes de forma incompleta y sin ajustarse rigurosamente a las reglas de la heráldica tradicional, se generaron múltiples errores en su reproducción institucional a lo largo del tiempo. A mediados del siglo XX, el historiador y heraldista Enrique Ortega Ricaurte, jefe del Archivo Nacional, denunció las alteraciones y publicó en 1955 una interpretación correcta ajustada a las normas técnicas, determinando aspectos como la supresión de ribetes o bordes indebidos y la correcta orientación del cóndor hacia la diestra para simbolizar legitimidad institucional.

Escudo propuesto en 1833
Proyecto de escudo propuesto para la República de la Nueva Granada en 1833.

¿Qué debates y propuestas de modificación han surgido en el Congreso?

Durante los siglos XX y XXI, diversos sectores políticos han impulsado proyectos de ley para modificar elementos del escudo argumentando obsolescencia o cambios históricos, como la separación de Panamá en 1903. Entre las iniciativas debatidas en el Congreso se han propuesto sustituir el istmo panameño por el archipiélago de San Andrés y Providencia, reemplazar el gorro frigio por el sombrero vueltiao, cambiar la figura del cóndor andino por otra especie y alterar el lema nacional añadiendo términos como democracia u orden justo, tal como lo propuso el presidente Gustavo Petro en 2024.

Propuestas de modificación del escudo
Propuestas de diseño alternativo para el escudo nacional de Colombia.

¿Cómo está regulado el uso oficial de los símbolos patrios en la actualidad?

El uso del escudo nacional se encuentra estrictamente reglamentado por el decreto 1967 de 1991, el cual establece que debe emplearse de forma privativa en la bandera presidencial, banderas de guerra y membretes de correspondencia oficial del Estado. Asimismo, su reproducción en monumentos, centros educativos e instituciones públicas exige condiciones de severidad y respeto, prohibiendo su uso publicitario salvo en campañas que fomenten la identidad y los valores patrios. Antiguamente el Código Penal contemplaba penas de prisión por ultrajes públicos a los símbolos patrios, las cuales fueron sustituidas posteriormente por multas según normativas constitucionales.

El escudo en la Policía Nacional
Insignia institucional con el escudo de Colombia en la Policía Nacional.

Sources & Further Reading

  • Presidencia de la República de Colombia. Símbolos Patrios. Sitio oficial archivado. Enlace web
  • García, Julio Cesar (2000). Himnos y Símbolos de Nuestra Colombia. Camer Editores, Bogotá. ISBN 958-33-1489-7.
  • Ortega Ricaurte, Enrique (1954). Heráldica Nacional. Banco de la República, Bogotá. OCLC 253691402.
  • Castrillón M., Aurelio (1961). Historial de las Banderas y Escudos Nacionales. Revista de las Fuerzas Armadas de Colombia, Bogotá.
  • Alcaldía de Bogotá. Decreto 1967 de 1991 por el cual se reglamentan los símbolos patrios. Enlace web
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