¿Qué es el orden público y cómo se relaciona con las libertades individuales?

El orden público se define como la situación de normal funcionamiento de las instituciones públicas y privadas en la medida en que las autoridades ejercen sus atribuciones propias y las personas ejercen pacíficamente sus derechos y libertades. Este concepto está estrechamente relacionado con la legitimidad en el ejercicio del poder político y el consenso social. Desde el punto de vista del Derecho civil, constituye el conjunto de principios jurídicos, políticos, morales y económicos de carácter obligatorio destinados a conservar el orden social en una época determinada.

¿Cuál es el origen histórico del concepto moderno de orden público?

El origen moderno de esta noción se remonta al siglo XVIII al inicio de la Edad Contemporánea, consolidándose como un concepto de estirpe liberal. Su primera formulación jurídica de gran trascendencia aparece en el artículo décimo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, un documento fundamental de la Revolución francesa.

Asimismo, el artículo cuarto de este mismo texto relaciona directamente la libertad individual con la preservación de dicho orden. De este modo, el orden público se instituyó históricamente como la garantía y al mismo tiempo el límite de la libertad ciudadana, estableciendo que nadie puede realizar actos que resulten perjudiciales para los demás miembros de la comunidad.

¿De qué manera actúa el orden público en el ámbito del Derecho Privado?

En el campo del Derecho privado, el orden público ejerce una función restrictiva muy concreta al actuar como un límite insalvable a la autonomía de la voluntad de las partes. En virtud de este principio, se declaran nulos de pleno derecho aquellos actos o contratos cuyo contenido resulte contrario a los intereses colectivos de la comunidad, los cuales se manifiestan a través de reglas y principios jurídicos obligatorios. Dentro de esta rama, los juristas suelen subdividirlo en diversas materias específicas, tales como el orden público económico o el laboral.

¿Cómo se manifiesta el concepto dentro del Derecho Público y Administrativo?

Dentro del Derecho público, el concepto representa la tranquilidad y la paz social que emanan del respeto generalizado al ordenamiento jurídico vigente. El mantenimiento de este estado de cosas habilita legalmente a la Administración pública para imponer órdenes, prohibiciones y sanciones específicas. Desde la perspectiva del Derecho administrativo, constituye un título legítimo de intervención estatal. Paralelamente, en los procesos de expansión del derecho penal observados en diversas legislaciones, los atentados graves contra este estado de cosas en los espacios públicos pueden tipificarse como delitos penales sujetos a sanciones privativas de libertad u otras penas.

Sources & Further Reading

• Real Academia Española. Diccionario de la lengua española, 23.ª edición. Disponible en: https://dle.rae.es/orden
• Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano (2011). Manual de derecho civil: Derecho privado y derecho de la persona. Editorial Bercal. ISBN: 9788489118140.
• Ricard Brotat i Jubert (2002). Un concepto de seguridad ciudadana. Diputación de Alicante.