¿Qué es la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de México?

La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, identificada comúnmente como SADER, constituye un despacho del poder ejecutivo federal en México y forma parte del gabinete legal del presidente de la nación. Esta dependencia gubernamental tiene a su cargo la administración, la regulación y el fomento de la actividad económica primaria, excluyendo los sectores de minerales y energéticos que corresponden a otra secretaría de Estado. A lo largo del artículo se examinan su evolución histórica, sus atribuciones legales y sus distintas denominaciones a través del tiempo.

¿Cuáles son las funciones principales asignadas por la ley a esta secretaría?

De acuerdo con el Artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la secretaría formula, conduce y evalúa la política general de desarrollo rural con el propósito de elevar el nivel de vida de las familias en el campo. Entre sus tareas esenciales destacan la integración e impulso de proyectos de inversión productiva, la creación y apoyo de empresas de productores rurales, así como la organización de investigaciones en materias agrícolas, ganaderas, avícolas, apícolas y silvícolas mediante institutos y laboratorios experimentales.

Asimismo, la dependencia fomenta la producción económica del artesanado y de las industrias familiares rurales, elabora un banco de proyectos de inversión y promueve de forma activa la actividad pesquera en coordinación con las instancias normativas competentes del Estado mexicano.

¿Cómo ha evolucionado la denominación oficial de la institución desde su fundación?

Desde su creación institucional en 1917, el despacho encargado del sector agrícola mexicano ha modificado su nombre de manera oficial en varias ocasiones para reflejar los cambios en las prioridades de política pública del gobierno federal. Entre 1917 y 1946 operó bajo el nombre de Secretaría de Agricultura y Fomento. Posteriormente, se denominó Secretaría de Agricultura y Ganadería entre 1946 y 1976, y Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos entre 1976 y 1994.

En las décadas siguientes adoptó los nombres de Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (1994-2000) y Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) entre 2000 y 2018. Desde finales de 2018 recuperó su designación actual como Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER).

¿Quiénes han estado al frente de la secretaría en distintos periodos históricos?

La titularidad de este despacho ha recaído en numerosos funcionarios públicos a lo largo de las distintas administraciones presidenciales desde el establecimiento de la secretaría en el siglo XX, reflejando la diversidad de enfoques políticos y administrativos aplicados al campo mexicano.

Entre los secretarios que han dirigido la institución en épocas recientes figuran Javier Usabiaga Arroyo durante el sexenio de Vicente Fox, Alberto Cárdenas Jiménez bajo la administración de Felipe Calderón, y Enrique Martínez y Martínez junto con José Calzada Rovirosa durante el mandato de Enrique Peña Nieto.

Asimismo, en periodos más recientes la dirección del despacho ha estado a cargo de figuras como Julio Berdegué Sacristán dentro de la administración federal iniciada en 2024.

¿Cómo está estructurada orgánicamente la secretaría en su funcionamiento interno?

La estructura organizativa de la secretaría se encuentra delimitada en su Manual de Organización General y en su Reglamento Interior, instrumentos jurídicos que especifican las unidades administrativas que auxilian al titular en el ejercicio de sus atribuciones. El organigrama comprende diversas subsecretarías, coordinaciones generales, unidades de administración y finanzas, así como direcciones generales especializadas en áreas como fomento agrícola, ganadería, inteligencia de mercados agroalimentarios y desarrollo rural.

Además de sus oficinas centrales, el sector coordinado por la secretaría incluye diversos órganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales, tales como el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), los cuales operan de manera articulada para cumplir los objetivos de la política agropecuaria nacional.

Sources & Further Reading

• Cámara de Diputados. Artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOAPF.pdf
• Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Manual de Organización General de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, 2022. Disponible en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/750039/MOG_SADER_2022_07_29_.pdf
• Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, 2025. Disponible en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/976422/2025_01_30_MAT_sader_Reglamento_Interior_de_Agricultura__1_.pdf
• Diario Oficial de la Federación. Relación de las Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal, 2025. Disponible en: https://www.diariooficial.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5765466&fecha=14/08/2025#gsc.tab=0