¿Qué fue el Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Reparaciones y cómo operó en España?

El Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Reparaciones, posteriormente transformado en Dirección General, fue un organismo estatal creado durante la dictadura franquista para encargarse de la reconstrucción de localidades, edificios e infraestructuras severamente dañados durante la guerra civil española. A continuación se examinan sus orígenes, su estructura, su funcionamiento territorial y el legado documental que dejó en diversos archivos provinciales del país.

¿Cuándo y con qué objetivos se fundó el organismo?

El organismo se creó oficialmente el 30 de enero de 1938, en plena contienda bélica, quedando integrado inicialmente en el Ministerio del Interior —que más tarde pasó a denominarse Ministerio de la Gobernación—. Su propósito inicial consistió en dirigir e inspeccionar los proyectos de reconstrucción de viviendas, monumentos artísticos e infraestructuras en los territorios que la facción sublevada denominaba zona «nacional». Su primer responsable fue Joaquín Benjumea. Finalizada la guerra en 1939, pasó a llamarse Dirección General de Regiones Devastadas y Reparaciones bajo la dirección de José Moreno Torres, trabajando de manera coordinada con la Dirección General de Arquitectura dirigida por Pedro Muguruza.

¿Qué criterios determinaban la intervención en las llamadas regiones adoptadas?

A partir de septiembre de 1939, el gobierno dictaminó que aquellas localidades cuya destrucción superara el 75 por ciento quedaran bajo la tutela especial del organismo, siendo catalogadas formalmente como regiones «adoptadas». Esta designación especial abarcó a numerosos municipios distribuidos por toda la geografía española, incluyendo enclaves en Andalucía, Aragón, Asturias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, la Comunidad Valenciana, Extremadura, Madrid y el País Vasco. En estos lugares, la intervención estatal abarcó desde la edificación de nuevas viviendas sociales hasta la red de saneamiento y edificios consistoriales.

¿Cómo se organizaban las oficinas comarcales en territorios como Aragón?

Para gestionar la labor reconstructora sobre el terreno, el organismo estableció diversas delegaciones y oficinas comarcales. En Aragón, por ejemplo, la Oficina Comarcal de Huesca tuvo su sede central en dicha capital, contando transitoriamente con una ramificación en Jaca para atender el Pirineo entre 1945 y 1952. Por su parte, la Oficina Comarcal de Teruel se creó en 1939 y asumió progresivamente la gestión de localidades como Albarracín, Alcañiz, Híjar y Sarrión, coordinando la redacción de proyectos y la supervisión de las obras de rehabilitación arquitectónica.

¿Qué métodos de trabajo y mano de obra se emplearon en las reconstrucciones?

Para llevar a cabo sus tareas de edificación y reparación monumental, el organismo recurrió de manera frecuente al uso de mano de obra forzada compuesta por presos políticos republicanos integrados en los denominados Batallones de Trabajadores. Estos contingentes de prisioneros fueron destinados a obras públicas de gran dureza, incluyendo la construcción de carreteras y fortificaciones, así como a las labores de levantamiento y edificación en diversas regiones del país y en el Protectorado español de Marruecos.

¿Cuándo se disolvió el organismo y qué pasó con su documentación?

El servicio cesó oficialmente sus actividades el 25 de febrero de 1957, al considerarse cumplidos sus cometidos principales de reconstrucción y normalización urbana, momento en el cual algunas de sus competencias fueron transferidas al Ministerio de la Vivienda. La documentación generada por sus oficinas comarcales, como los fondos de Teruel y Huesca, fue remitida en 1984 al Archivo General de la Administración en Alcalá de Henares y posteriormente transferida a los Archivos Históricos Provinciales correspondientes para su conservación, catalogación y consulta pública.

Sources & Further Reading

• De Riquer, Borja (2010). La dictadura de Franco. Vol. 9 de la Historia de España. Barcelona: Crítica/Marcial Pons.
• Sánchez Molledo, José María (2011). Carabanchel, un distrito con historia. Madrid: Ediciones La Librería.
• Archivo Histórico Provincial de Huesca (2011). Delegación de Regiones Devastadas de Huesca. Portal DARA.
• Archivo Histórico Provincial de Teruel (2011). Dirección General de Regiones Devastadas. Portal DARA.